在知識經濟時代,知識產權已成為區域創新發展的核心要素與戰略性資源。為破解企業在知識產權創造、運用、保護、管理全鏈條中面臨的痛點與難點,特別是打通技術成果向現實生產力轉化的“最后一公里”,青島西海岸新區大膽探索,創新推出“知識產權服務券”政策工具,旨在構建一個高效、普惠、精準的知識產權運營新生態,尤其聚焦于提升技術轉讓的活力與效率,為區域產業升級與高質量發展注入新動能。
一、 創新機制:以“服務券”破解轉化難題
傳統的知識產權支持政策多側重于前端的申請資助與授權獎勵,而對后續的運營、轉化環節支持相對薄弱。西海岸新區實施的“知識產權服務券”,本質上是一種政府購買專業服務、補貼創新主體的電子憑證。該模式實現了三大轉變:
- 從“選擇性資助”到“普惠性補貼”:服務券面向全區科技型中小微企業、高校院所、創新平臺等廣泛發放,降低了企業特別是初創企業獲取高質量知識產權服務的門檻。
- 從“事前投入”到“事后兌付”:企業先行選擇并購買經認證的專業機構提供的服務,在成果達標后憑券兌付補貼,形成了“市場選擇、政府買單、注重實效”的激勵機制,有效提升了財政資金的使用效能和政策靶向性。
- 從“單一環節”到“全鏈覆蓋”:服務券支持范圍涵蓋知識產權代理、法律咨詢、價值評估、導航預警、交易經紀、質押融資、技術轉讓運營等多個環節,為企業提供“一站式”服務支持。
二、 聚焦核心:激活技術轉讓關鍵環節
技術轉讓是知識產權價值實現的核心路徑,也是服務券政策發力的重中之重。西海岸新區的創新實踐,重點圍繞技術轉讓的瓶頸問題,設計了針對性的服務支持:
- 強化價值評估與定價服務:針對技術交易中常見的“定價難”問題,服務券支持企業委托專業評估機構對擬轉讓專利等技術成果進行市場化價值評估,為交易雙方提供科學、公允的定價參考,減少談判障礙。
- 引入專業交易經紀服務:鼓勵企業使用服務券購買技術交易經紀服務。專業的技術經紀人(機構)能夠深度挖掘技術需求,精準匹配供需雙方,代理談判與合同擬定,大幅提高技術對接的成功率和規范性。
- 支持供需信息平臺建設與利用:補貼企業利用官方或市場化知識產權運營平臺發布技術供給與需求信息,擴大技術成果的曝光度和交易機會,打破信息壁壘。
- 保障交易法律風險防控:為企業提供技術轉讓合同審查、知識產權權屬盡職調查、侵權風險分析等法律服務補貼,保障交易安全,防范后續糾紛。
三、 模式成效:構建知識產權運營新生態
知識產權服務券的實施,不僅僅是提供資金補貼,更在于引導和培育一個健康、活躍的知識產權服務市場與技術轉移體系。
- 激發市場主體活力:降低了企業技術轉移的成本與風險,增強了其通過市場途徑獲取和運用技術的意愿與能力,使企業真正成為技術創新的主體和成果轉化的主力軍。
- 培育專業服務市場:對知識產權服務機構的服務質量和效果提出了明確要求,并通過市場選擇機制,促進了本地知識產權服務業的專業化、高端化發展,形成了“優質服務吸引企業,企業需求帶動產業”的良性循環。
- 促進要素高效流動:通過降低交易成本、提升交易安全,有效促進了高校院所的研發成果與產業界技術需求的對接,加速了專利等無形資產向現實生產力和經濟效益的轉化,推動了產業鏈與創新鏈的深度融合。
- 優化區域創新環境:這一模式展現了新區尊重知識、崇尚創新、保護產權的明確導向,營造了更有利于創新創業的營商環境,增強了區域對高端創新要素的吸引力與凝聚力。
西海岸新區以“知識產權服務券”為支點,撬動技術轉讓乃至整個知識產權運營體系的革新,是政府職能從管理向服務轉變、資源配置從直接干預向市場導向轉變的有益嘗試。這一新模式不僅為破解科技成果轉化難題提供了“西海岸方案”,也為其他地區構建市場化、專業化、國際化的知識產權運營體系提供了可資借鑒的經驗。隨著政策的持續優化與服務生態的不斷完善,西海岸新區有望在知識經濟的浪潮中,進一步強化其創新策源地和產業新高地的戰略地位。